Terug
Gepubliceerd op 15/09/2021

2021_GR_00117 - Raamovereenkomst energie - aansluiting aankoopcentrale VEB - Goedkeuring

Gemeenteraad
vr 25/06/2021 - 21:00 Digitaal via 'Zoom'
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Tom Thijsen, Gemeenteraadsvoorzitter; Miet Jorissen, 1ste schepen; Camille Cuyx, 2de schepen; Luc Dullaers, 3de schepen; Ria Steegmans, 4de schepen; Hugo Philtjens, Raadslid; Marie-Paule Vandormael, Raadslid; Philip Knapen, Raadslid; David Knapen, Raadslid; Nicole Gielen, Raadslid; Stefan Houbrechts, Raadslid; Ellen Hoebrechts, Raadslid; Steffi Philtjens, Raadslid; Anneleen Meekers, Raadslid; Pieter Jamaer, Raadslid; Alexander Wouters, Raadslid; Donald Martens, Raadslid; Cyriel Konings, Raadslid; Wendy Cox, Raadslid; Caroline Penders, Algemeen directeur

Secretaris

Caroline Penders, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00117 - Raamovereenkomst energie - aansluiting aankoopcentrale VEB - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Tom Thijsen, Miet Jorissen, Camille Cuyx, Luc Dullaers, Ria Steegmans, Hugo Philtjens, Marie-Paule Vandormael, Philip Knapen, David Knapen, Nicole Gielen, Stefan Houbrechts, Ellen Hoebrechts, Steffi Philtjens, Anneleen Meekers, Pieter Jamaer, Alexander Wouters, Donald Martens, Cyriel Konings, Wendy Cox, Caroline Penders
Stemmen voor 19
Ria Steegmans, Tom Thijsen, Ellen Hoebrechts, Nicole Gielen, Philip Knapen, Stefan Houbrechts, Anneleen Meekers, Pieter Jamaer, Wendy Cox, Camille Cuyx, Luc Dullaers, David Knapen, Hugo Philtjens, Marie-Paule Vandormael, Miet Jorissen, Steffi Philtjens, Alexander Wouters, Donald Martens, Cyriel Konings
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00117 - Raamovereenkomst energie - aansluiting aankoopcentrale VEB - Goedkeuring 2021_GR_00117 - Raamovereenkomst energie - aansluiting aankoopcentrale VEB - Goedkeuring

Motivering

Juridische grond

De wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

De wet van 17.06.2016 inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken , leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 2, 6° en 7°b (de aanbestedende overheid verricht gecentraliseerde aankoopactiviteiten voor de de plaatsing van overheidsopdrachten of raamovereenkomsten voor werken, leveringen of diensten die bestemd zijn voor aanbesteders) en artikel 47 § 2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22.12.2017, artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 236 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Het Bestuursdecreet van 07.12.2018.

Het KB van 14.01.2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het KB van 18.04.2017 aangaande plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Het besluit van de gemeenteraad van 01.03.20213 betreffende de delegatie van bevoegdheden aan het college van burgemeester en schepenen inzake dagelijks bestuur, daden van beheer./Vrijstelling visumverplichting.

Het besluit van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 24.04.2020 houdende de goedkeuring van de 'Beheersovereenkomst tussen gemeente en OCMW'.

Toelichting & argumentatie

De raamovereenkomst voor de aanlevering van energie (elektriciteit en aardgas), afgesloten door Proclim als opdrachtencentrale, loopt eind december 2021 af. Dit contract werd met Fluvius (destijds Infrax) afgesloten op 01.01.2018 voor een periode van 3 jaar, met mogelijkheid tot verlenging van 1 jaar. Aangezien Fluvius alle samenaankopen stopzet, dient de Centrale Aankoopdienst van het provinciebestuur Limburg (Proclim) een andere oplossing te voorzien voor de aankoop van energie, zowel voor de Limburgse lokale besturen als al hun verenigingen en dit vanaf 01.01.2022.

In het schrijven van 11.03.2021 van het provinciebestuur naar alle Limburgse lokale besturen adviseert het provinciebestuur om het voorbeeld van het provinciebestuur te volgen, en dus ook VEB aan te stellen als aankoopcentrale voor de levering van gas en elektriciteit vanaf 01.01.2021.

VEB heeft op 30.03.2021 een startvergadering georganiseerd om alle lokale besturen in Limburg te informeren over dit aanbod.

In dit kader heeft de Centrale Aankoopdienst van het provinciebestuur Limburg (Proclim) verschillende pistes uitgebreid onderzocht, waarbij zij tot de conclusie zijn gekomen dat het VEB (Vlaams EnergieBedrijf) de beste optie is. Proclim heeft aan de Limburgse lokale besturen geadviseerd om eveneens aan te sluiten bij aankoopcentrale VEB voor de levering van gas en groene elektriciteit, waarbij Proclim erover waakt dat de leveringsvoorwaarden gunstig zijn voor alle Limburgse lokale besturen.

De leveringsvoorwaarden zullen dezelfde zijn voor alle Limburgse entiteiten die deelnemen aan deze gecoördineerde aankoop.

Proclim onderhandelt de leveringsvoorwaarden en de tariefformules met VEB en laat zich hierbij bijstaan door een onafhankelijk energieconsultant.

Gemeente Kortessem kan van de mogelijkheid tot afname via de aankoopcentrale van VEB (Vlaams EnergieBedrijf), gebruik maken waardoor men krachtens artikel 47, §2 van de wet van 17.06.2017 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.

Het is aangewezen dat de gemeente Kortessem gebruik maakt van de aankoopcentrale om volgende redenen:

  • Vanwege de grote volumes die het VEB in de markt zet, is een voordelige energieprijs gegarandeerd;
  • Het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren;
  • VEB voorziet een uitgebreide dienstverlening en vergevorderde ontzorging van ons als bestuur;
  • 227 van de 300 lokale besturen in Vlaanderen (75%) zijn aangesloten bij VEB als aankoopcentrale voor de levering van gas en groene elektriciteit.

Bij het afsluiten van de contracten zal er verwezen worden naar de goedgekeurde toetredingsbeslissing.

De leveringen zijn voorzien voor de jaren 2022, 2023 en 2024.

Voor de kerkfabrieken (en hun bijhorende VZW's) binnen de gemeente Kortessem, die voorheen eveneens tot dezelfde samenaankoop van Fluvius, georganiseerd door het gemeentebestuur, waren toegetreden, heeft het eindigen van deze samenaankoop eveneens implicaties. Zij werden hieromtrent door de aankoopdienst gecontacteerd en hebben allen aangegeven eveneens tot VEB te willen toetreden.

Voor de verenigingen binnen de gemeente Kortessem, die voorheen eveneens tot dezelfde samenaankoop van Fluvius, georganiseerd door het gemeentebestuur, waren toegetreden, heeft het eindigen van deze samenaankoop eveneens implicaties. Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 29.04.2021 gemotiveerd om deze verenigingen niet meer mee op te nemen. De verenigingen werden hiervan reeds op de hoogte gesteld per brief dd. 18.05.2021.

Er werd telefonisch navraag gedaan bij het Agentschap Binnenlands Bestuur, de gemeenteraad dient te beslissen over de toetredende organen tot de overeenkomst van de gemeente. 

Rekening houdend met hogergenoemde overwegingen, wenst het lokaal bestuur Kortessem aan te sluiten bij genoemde aankoopcentrale VEB.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om toe te treden bij de aankoopcentrale Vlaams EnergieBedrijf (VEB) voor de opdracht aankoop gas en groene elektriciteit voor het Gemeentebestuur en OCMW Kortessem, en beslist om de volgende entiteiten mee te nemen in de overeenkomst :

  • Kerkfabrieken Kortessem: 
    • Sint-Quintinus Guigoven
    • Sint-Pieter Kortessem + VZW Parochiehuis
    • Sint-Agapitus Vliermaal
    • Sint-Eligius/OLV Ten Hemelopneming Vliermaalroot
    • Sint-Pietersbanden Wintershoven
    • Sint-Amandus Zammelen + VZW Parochiezaal

Artikel 2

De gemeenteraad geeft aan het College van Burgemeester en Schepenen mandaat om met VEB contracten te sluiten voor de levering van groene elektriciteit en gas voor een periode van drie jaren, met ingang vanaf 01.01.2022.

Artikel 3

De financiering van de te plaatsen opdrachten zal gebeuren met het krediet ingeschreven in het exploitatiebudget 2022 en de volgende jaren op verschillende budgetsleutels.