2024_GR_00003 - Fusie Hasselt-Kortessem - Procedure en finale lijst van de te wijzigen homoniemen en gelijkende straatnamen Kortessem - Goedkeuring

Het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen (BS. 07.04.1977), gewijzigd bij:

Decreet van 1 juli 1987 houdende wijziging van het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, BS. 01/09/1987;

Decreet van 4 februari 1977 houdende wijziging van het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, BS. 25/02/1997;

Decreet van 29 november 2002, houdende wijziging van het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, BS. 17/12/2002.

Bij de samenvoeging van gemeenten kunnen identieke of gelijkklinkende straten meermaals voorkomen. Om verwarring en problemen bij onder meer postbedeling en interventies van hulpdiensten te vermijden, moeten dit probleem  worden weggewerkt voor 01.01.2025. Volgende principes werden in acht genomen bij het opstellen van een lijst:

• Het aantal te wijzigen straatnamen moet zo beperkt mogelijk blijven. 
• Straten met een gedeeltelijk verschillende naam blijven onveranderd. Het gaat dan bijvoorbeeld over straatnamen waarbij alleen het laatste deel, zoals ‘-straat’ of ‘-laan’, of alleen het eerste deel, zoals ‘Oude’ of ‘Grote’, verschilt. 
• We geven prioriteit aan dubbele straatnamen die ontstaan door de fusie. Op elkaar gelijkende straatnamen die voor verwarring kunnen zorgen op het huidige grondgebied, nemen we nu niet mee. 
• Ook op elkaar gelijkende straatnamen die een hoge schriftelijke gelijkenisfactor hebben, maar voldoende anders klinken, nemen we niet mee. 

Op basis van deze principes stelde de werkgroep een lijst op van 19 straatnamen die in aanmerking komen voor verandering.

Algemene procedure volgens Artikel 4 van het decreet van 28.01.1977 tot bescherming van de openbare wegen en pleinen:

• Overmaken van vraag aan de gemeentelijke Cultuurraad ter formulering van een pre-advies/ suggestie van de werkgroep
• Beslissing College van Burgemeester en Schepenen over de voorlopige naam.
• Voorlopige aanvaarding door de Gemeenteraad van de voorgestelde naam.
• Organisatie van een openbaar onderzoek door het college door aanplakking en een adviesvraag aan de gemeentelijke Cultuurraad.
• Behandeling van de eventuele bezwaren.
• Definitieve beslissing door Gemeenteraad.
• Informeren van de bevoegde diensten

In het geval van Gemeenten die samengaan is er een soepelere procedure van artikel 4/1 als er aan een aantal voorwaarden wordt voldaan:

• de gemeenten beslisten over een gezamenlijk voorstel tot fusie;
• de straat- of pleinnaamwijziging is noodzakelijk door de fusie van gemeenten;
• de gemeenten volgen een participatief traject dat minstens bestaat uit een persoonlijke brief naar de personen die ofwel aan de wegen en pleinen in kwestie wonen en kiesgerechtigd zijn in de gemeente, ofwel eigenaar zijn van erven naast de wegen en pleinen in kwestie en een in België bekende woonplaats hebben;
• de persoonlijke brief uit punt 3 moet minstens de mogelijkheid, de wijze waarop en de termijn vermelden waarbinnen de personen hun opmerkingen en bezwaren kunnen indienen bij het gemeentebestuur. De besturen beslissen autonoom welke bezwaarmogelijkheden de personen hebben en binnen welke termijn zij die moeten indienen.

Deze soepelere procedure kan enkel gebruikt worden voor identieke straatnamen. Voor gelijkende straatnamen zal de algemene procedure gevolgd moeten worden.

Argumentatie

Om te bepalen in welke gemeente de straatnaam zal moeten wijzigen, wordt er naar drie criteria gekeken: 

• het aantal gezinnen in de straat 
• het aantal bedrijven in de straat 
• de historische waarde van de straatnaam 

In eerste instantie is de werkgroep in gesprek gegaan met de cultuurraad, erfgoedraad en wijkmanagers in Hasselt en de heemkundige kring in Kortessem om historisch belangrijke straatnamen te identificeren die niet weg te denken zijn uit hun omgeving. Vervolgens wordt er gekeken naar de objectieve parameters, zoals het aantal gezinnen en bedrijven. In overleg met de raden werd er een advies gepresenteerd (zie bijlage) aan stuurgroep.

De historische betekenis van zowel de Kapelstraat in Hasselt als de Sint-Lambertusstraat in Kortessem weegt zwaarder door dan de objectieve criteria die aan deze straatnamen zijn verbonden. Dit voorstel wordt gedragen door beide adviesraden. De overige 17 straatnamen komen in aanmerking voor wijziging obv de objectieve criteria. Als de som van het aantal gezinnen en bedrijven in de straat groter is in een gemeente vergeleken met de andere, blijft de straatnaam in die gemeente behouden.

Op basis van bovengenoemde criteria zullen 8 straatnamen in Hasselt wijzigen en 11 in Kortessem, zoals goedgekeurd door de fusie stuurgroep.

Hasselt

• Tulpenlaan
• Dorpsstraat
• Eeuwfeeststraat
• Helstraat
• Sint-Rochusstraat 
• Sint-Lambertusstraat
• Kerselaarstraat
• Beemdenstraat

Kortessem

• Rozenstraat
• Fonteinstraat
• Kerkhofstraat
• Groenstraat
• Kapelstraat
• Nieuwstraat
• Koning Boudewijnlaan
• St.-Amandusstraat
• St.-Janstraat
• Kortestraat
• Herestraat

Tevens, stelde de werkgroep voor om de algemene procedure, zoals beschreven Decreet tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, te volgen. Zo kunnen de identieke en gelijkklinkende straatnamen in parallel en met uniforme communicatie naar de burger, behandeld worden.