Terug
Gepubliceerd op 12/09/2022

2022_GR_00083 - Herstellen zinken dak en herplaatsen zonnepanelen basisschool Vliermaalroot: Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

Gemeenteraad
do 30/06/2022 - 21:00 Raadszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Tom Thijsen, Burgemeester; Miet Jorissen, Gemeenteraadsvoorzitter; Camille Cuyx, Raadslid; Luc Dullaers, 3de schepen; Ria Steegmans, Raadslid; Hugo Philtjens, Raadslid; Marie-Paule Vandormael, Raadslid; Philip Knapen, Raadslid; David Knapen, Raadslid; Nicole Gielen, 4de schepen; Stefan Houbrechts, Raadslid; Ellen Hoebrechts, Raadslid; Steffi Philtjens, Raadslid; Anneleen Meekers, Raadslid; Pieter Jamaer, Raadslid; Alexander Wouters, 1ste schepen; Donald Martens, 2de schepen; Cyriel Konings, Raadslid; Wendy Cox, Raadslid; Caroline Penders, Algemeen directeur

Secretaris

Caroline Penders, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00083 - Herstellen zinken dak en herplaatsen zonnepanelen basisschool Vliermaalroot: Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

Aanwezig

Tom Thijsen, Miet Jorissen, Camille Cuyx, Luc Dullaers, Ria Steegmans, Hugo Philtjens, Marie-Paule Vandormael, Philip Knapen, David Knapen, Nicole Gielen, Stefan Houbrechts, Ellen Hoebrechts, Steffi Philtjens, Anneleen Meekers, Pieter Jamaer, Alexander Wouters, Donald Martens, Cyriel Konings, Wendy Cox, Caroline Penders
Stemmen voor 19
Ria Steegmans, Tom Thijsen, Ellen Hoebrechts, Nicole Gielen, Philip Knapen, Stefan Houbrechts, Anneleen Meekers, Pieter Jamaer, Wendy Cox, Camille Cuyx, Luc Dullaers, David Knapen, Hugo Philtjens, Marie-Paule Vandormael, Miet Jorissen, Steffi Philtjens, Alexander Wouters, Donald Martens, Cyriel Konings
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00083 - Herstellen zinken dak en herplaatsen zonnepanelen basisschool Vliermaalroot: Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring 2022_GR_00083 - Herstellen zinken dak en herplaatsen zonnepanelen basisschool Vliermaalroot: Lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring

Motivering

Juridische grond

De wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.

De wet van 17.06.2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17.06.2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet).

Het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, en artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Het bestuursdecreet van 07.12.2018.

Het koninklijk besluit van 14.01.2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18.04.2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Toelichting & argumentatie

Er was reeds sinds 2020 waterinfiltratie in de kleuterschool van Vliermaalroot. Op 07.01.2021 liet de firma Vandebos NV weten dat zij na meerdere pogingen om het lek te vinden in de kleuterklas en de mindervalidentoilet, een deel van het stucanet + pleister hebben weggenomen om de positie van de infiltratie beter kunnen inschatten. Nadat ze structureel water hebben gespoten hebben ze vastgesteld wanneer en waar er water binnenkomt in het lokaal. Ook begon het aansluitend te druppen in het mindervalidentoilet. Zij hebben toen een aantal zonnepanelen aangeduid om meteen weg te laten nemen, waarna er een herstelling uitgevoerd kan worden. Zij wijzen er ook op dat zij reeds lange tijd aan het zoeken waren naar het lek, wat hun veel tijd kostte. Zij hebben deze verantwoordelijkheid genomen volgens de tienjarige aansprakelijkheid.

Echter zullen zij niet voor de kosten opdraaien als het lek door een derde partij veroorzaakt is. De architect Marc Jamaer heeft de firma Thelmo dan gecontacteerd om de zonnepanelen te demonteren zodat mogelijke doorboringen onderzocht kunnen worden.

De firma Hoedemakers (die op het moment van plaatsing van de zonnepanelen samenwerkte met firma Thelmo) heeft daarop geantwoord dat de oplevering reeds in 2013 werd uitgevoerd en dat er gedurende zeven jaar geen problemen waren. De infiltratie kan volgens hun onmogelijk aan de zonnepanelen liggen. Deze werken vallen ook niet onder de tienjarige aansprakelijkheid voor werken. Zij werken momenteel niet meer samen met de firma Thelmo, dus kunnen de zonnepanelen niet meer demonteren aangezien zij geen gespecialiseerde mensen meer in dienst hebben.

Architect Marc Jamaer heeft naar de firma Hoedemakers geantwoord dat de infiltratie reeds jaren bezig was en dat de firma Vandebos ook al jaren de oorzaak tracht te vinden. Na een zoveelste interventie heeft men dan proefondervindelijk kunnen vaststellen dat de lekken blijkbaar te wijten zijn aan lekken in de staande naad, ter plaatse van de bevestiging van de PV-panelen. Er was dus minstens een zeer sterk vermoeden dat de oorzaak van de lekken te vinden is bij de bevestiging van de PV-panelen. Hij drong aan op ter plaatse de toestand te gaan bekijken, samen met de aannemer Vandebos.

Volgens de dienst Werken & Veiligheid werden zij geïnformeerd door de architect dat de firma Thelmo reeds failliet is, doch via het KBO staat de firma nog op actief.

Op 08.02.2021 werd de schade aangegeven bij onze brandverzekeraar Ethias. Zij openden het dossier op 09.02.2021 en stelden Buntinx Studiebureau, Grotstraat 47, 3668 Niel-Bij-As, aan voor de verdere afhandeling van het dossier.

Op 23.02.2021 is de expert ter plaatse geweest. In de zomer bleek dat er nog geen verslag afgeleverd werd door de expert. Ethias heeft ons laten weten dat wij eerst offertes dienen te bezorgen alvorens de expert zijn verslag afwerkt.

Volgende offertes werden op 06.10.2021 overgemaakt aan expert Buntinx:

  • Gemaakte kosten voor opzoeking oorzaak lekkage door firma Vandebos: € 3.120,00 excl. btw.
  • Offerte herstelling gyproc ed (Das Filip): € 775,00 excl. btw.
  • Raming prijzen dakwerker en technieker voor zonnepanelen: € 2.000,00 excl. btw (dit is een schatting van de kosten, dit kan meer of minder zijn bij factuur).

Op 26.10.2021 heeft expert Buntinx zijn verslag bezorgd. Hij stelt dat enkel de gevolgkosten (herstelling gyproc) ten laste zijn van de brandverzekering. Er werd meer informatie gevraagd aan Kris Delvaux, inspecteur Ethias. Hij bevestigt dat de brandverzekering de kosten voor herstelling van de gyproc (€ 775,00 excl. btw) zal vergoeden, maar niet het verhaal van de overige kosten zal uitvoeren bij de aansprakelijke partij omdat dit niet verzekerd is.

Er werd dus voorgesteld om het verslag tot schadevaststelling van € 775,00 excl. btw goed te keuren, en de overige kosten (€ 5.120,00 excl. btw of € 5.427,20 incl. 6% btw) door het gemeentebestuur zelf te laten vergoeden. De herstelling is immers zeer dringend.

Het college van burgemeester en schepenen besliste, in zitting van 06.12.2021, om het verslag tot schadevaststelling, opgemaakt door expert Buntinx, ten bedrage van € 775,00, goed te keuren.

Het college van burgemeester en schepenen besliste, in zitting van 06.12.2021, om de overige herstellingskosten zelf te vergoeden, namelijk:

  • Gemaakte kosten voor opzoeking oorzaak lekkage door firma Vandebos: € 3.120,00 excl. btw.
  • Raming prijzen dakwerker en technieker voor zonnepanelen: € 2.000,00 excl. btw (dit is een schatting van de kosten, dit kan meer of minder zijn bij factuur).

TOTAAL: € 5.120,00 excl. btw of € 5.427,20 incl. btw

Op 20.12.2021 werd er gemeld dat de kosten voor de herstelling van de schade veel hoger zouden uitkomen, waardoor er een opdracht uitgeschreven dient te worden.

Het is in het belang van de kinderen om in goede omstandigheden de continuïteit van het onderwijs te garanderen.

De herstelling is dringend omdat het gebouw verdere schade oploopt.

In het kader van de opdracht “Herstellen zinken dak en herplaatsen zonnepanelen basisschool Vliermaalroot” werd een bestek met nr. 2022-535 opgesteld.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 37.190,08 + 7.809,92 (21% btw) = € 45.000,00.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

De uitgave voor deze opdracht is NIET voorzien in het meerjarenplan 2020-2025.

Het krediet zal voorzien worden bij de volgende aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 door een verschuiving van kredieten die niet of later gebruikt zullen worden zoals intern afgestemd met de diensten.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het lastenboek, de raming en de gunningswijze voor de opdracht “Herstellen zinken dak en herplaatsen zonnepanelen basisschool Vliermaalroot” goed.