Het decreet van 25.04.2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017.
Het bestuursdecreet van 07.12.2018.
Het decreet van 03.05.2019 houdende de gemeentewegen.
Het besluit van de Vlaamse regering van 27.11.2015 betreffende de omgevingsvergunning.
Het besluit van de Vlaamse regering van 01.06.1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (VLAREM II).
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, gecoördineerd bij besluit van de Vlaamse regering van 15.05.2009.
Op 24.09.2021 werd door Patrick Born, wonende in de Grunnestraat 30 te 3700 Tongeren, een omgevingsaanvraag ingediend, voor het bouwen van een woning op het perceel, kadastraal gekend als: Kortessem 3de afdeling, sectie B, perceelnr. 644L.
Bovengenoemd perceel is gelegen in Vliermaalroot, een deelgemeente van Kortessem, langs de Bornstraat.
De omgevingsaanvraag omvat stedenbouwkundige handelingen, alsook een aanpassing van de breedte van de Bornstraat t.h.v. perceel 73091B0664/00L000, daar het genoemde perceel anders volgens de geldende voorschriften onbebouwbaar is. De oude rooilijn van Chemin n° 8, cfr. de Atlas der Buurtwegen, wordt teruggebracht tot de huidige “feitelijke” ligging van de Bornstraat. Het voorstel van nieuwe rooilijn strekt er bijgevolg toe om voldoende ruimte te creëren voor de bouw van een open eengezinswoning.
De gemeenteraad moet in toepassing van artikel 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning als zijnde een uitdrukkelijk aan haar voorbehouden bevoegdheid in de zin van artikel 41, 9° van het decreet lokaal bestuur een beslissing nemen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg, alvorens de vergunningverlenende overheid (in dit geval het college van burgemeester en schepenen) een beslissing kan nemen over de totaliteit van de omgevingsaanvraag.
De aanvraag werd onderworpen aan een openbaar onderzoek dat gehouden werd van 24.12.2021 tot en met 22.01.2022. Tijdens dit openbaar onderzoek werden geen bezwaren en of opmerkingen ingediend.
In het kader van deze aanvraag werd advies gevraagd aan de dienst Mobiliteit van de gemeente Kortessem. Het advies dd. 12.01.2022 stelt dat “de voorgelegde plannen kunnen goedgekeurd worden aangaande de verplaatsing van de rooilijn van de chemin n°8 ter hoogte van het bouwperceel kadastraal gekend als 73091B0664/00L000”.
Overeenkomstig artikel 12,§2. van het decreet Gemeentewegen kan de wijziging van een gemeenteweg met toepassing van artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet opgenomen worden in een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen. Dit op voorwaarde dat een rooilijnplan aan het aanvraagdossier wordt toegevoegd, dat voldoet aan de vereisten zoals gesteld voor gemeentelijke rooilijnplannen.
De aanvrager maakt gebruik van deze geïntegreerde vergunningsprocedure om, naast de stedenbouwkundige handelingen, ook de wijziging van de Bornstraat ter hoogte van zijn perceel aan te vragen. Het nieuwe ontwerp laat de rooilijn aan weerszijden tot op 2,50 meter van de rand van de Bornstraat komen, die op deze locatie een breedte van 5,00 meter heeft.
De vrije ruimte van 2,50 meter aan weerzijden van het wegsegment wordt aan het openbaar domein overgedragen en is voldoende groot voor de aanleg van nutsvoorzieningen of voor eventuele voorzieningen voor trage weggebruikers.
Het aanvraagdossier bevat een rooilijnplan, dat voldoet aan artikel 16,§2. van het decreet Gemeentewegen. Zodoende voldoet de aanvraag aan de vereisten van het decreet Gemeentewegen en is de voorwaarde vervuld om de geïntegreerde procedure te hanteren.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, breedte en de uitrusting van de gemeenteweg en de eventuele opname ervan in het openbaar domein. De gemeenteraad houdt hierbij rekening met de principes en doelstellingen uit het decreet gemeentewegen:
Overeenkomstig art. 4,1° van het decreet Gemeentewegen dienen wijzigingen aan het gemeentelijk wegennet steeds ten dienste te staan van het algemeen belang. Wat in casu niet het geval is.
Gezien het gelijkheidsbeginsel dienen dezelfde rechten en plichten toegekend te worden aan alle percelen gelegen langs weerzijden van de Bornstraat. Het is dan ook aan de gemeente Kortessem om de ligging én de breedte van de Bornstraat over haar volledige lengte vast te leggen in een gemeentelijk rooilijnplan.
De gemeenteraad neemt kennis van het openbaar onderzoek en stelt vast dat er geen bezwaren en of opmerkingen ingediend werden.
De gemeenteraad keurt de ligging van de nieuwe rooilijn van de Bornstraat t.h.v. perceel 73091B0664/00L000 goed.
De gemeenteraad geeft aan het college van burgemeester en schepenen de opdracht om een expert-landmeter aan te stellen om binnen het jaar een rooilijnplan op te maken, waarbij de ligging en de breedte van de Bornstraat over haar volledige lengte vastgesteld wordt.
De aangestelde expert-landmeter zal bijkomend, voor de volledige lengte van de Bornstraat, en voor elk perceel belast met een verplaatsing van de rooilijn, overgaan tot een waardebepaling van de meer- of minwaarde.
De ligging van de nieuwe rooilijn en de waardebepaling van de meer- of minwaarden worden vervolgens voorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring van uitvoering.
De aanvragers van de omgevingsvergunning OMV202100122 worden in kennis gesteld van deze bovenvernoemde procedure en de mogelijkheid tot bestaan van enige min- of meerwaarde van hun perceel, berekend door de expert-landmeter aangesteld door het college. Deze kennisgeving wordt medegedeeld via de al dan niet verleende omgevingsvergunning.
Tegen dit besluit van de gemeenteraad kan binnen de 30 dagen in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing een georganiseerd administratief beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. De procedure van dit beroep verloopt volgens art. 31/1 van het Omgevingsdecreet.
Dit besluit van de gemeenteraad is nietig wanneer: