De wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.
Het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.
Het bestuursdecreet van 07.12.2018.
Het Koninklijk besluit van 29.06.2021 houdende maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het jaar 2021.
Het besluit van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 25.04.2017 - Princiepsbeslissing inzake toekenning van een tussenkomst socioculturele participatie, kinderarmoede en SALK middelen.
Het reglement "toekenning van een tussenkomst socioculturele participatie, kinderarmoede en SALK middelen" dateert van 2017.
Het actualiseren dringt zich op, temeer omdat er in dit kader geen SALK middelen meer voorzien worden.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn wordt gevraagd het reglement 'toekenning van een tussenkomst socioculturele participatie en kinderarmoede' goed te keuren.
Het Koninklijk besluit van 29.06.2021 (en bijlage) wordt als bijlage en voorbeeld toegevoegd gezien het besluit van 2022 nog op zich laat wachten.
De effectieve toekenning van de subsidies aan de besturen laten lang op zich wachten, waardoor tussenkomsten nog niet kunnen gebeuren van aanvragen die wel al binnenkomen. Op die manier dienen aanvragers langer dan nodig op tussenkomst te wachten en lopen zij het risico tot uitsluiting. Vandaar dat er goedkeuring wordt gevraagd om vroegtijdig aanvragen af te halen en uit te betalen met het budget dat voorzien is in de meerjarenplanning.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt het "reglement toekenning van een tussenkomst socioculturele participatie en kinderarmoede" goed.
Artikel 1 – Algemeen
Binnen de perken van de daartoe toegekende toelage door de Programmatorische Federale Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding en Sociale Economie voorziet het OCMW jaarlijks in subsidies ten behoeve van cliënten onder bepaalde voorwaarden.
Artikel 2 – Doel
Deze subsidie heeft tot doel de sociale en culturele participatie en ontplooiing van het cliënteel te bevorderen alsook het bevorderen van maatschappelijk en culturele integratie van achtergestelde minderjarigen.
Artikel 3 – Voorwaarden
Het OCMW bepaalt dat de toelagen zullen toegekend worden aan cliënten van diverse diensten van het OCMW, waarbij prioriteit uitgaat naar de volgende doelgroepen:
Volgende activiteiten, aankopen komen in aanmerking voor een tussenkomst in de socioculturele participatie:
De lijst is richtinggevend en niet limitatief.
Er gebeurt een uitsluiting van pretparkabonnementen. Deze uitstappen worden gepromoot via het systeem van Vakantieparticipatie. Hierin kan wel een tussenkomst verleend worden.
De uitgaven socioculturele participatie staan in verhouding met het inkomen van de gebruiker en zijn in totaliteit beperkt tot de beschikbare kredieten. Er wordt een tussenkomst toegekend met een maximum van € 100,00 per persoon, per werkingsjaar, en maximum € 150,00 in geval van een kind tot zover het budget beschikbaar is. Aanvragen van tussenkomsten verlopen via de maatschappelijk assistenten. Inschrijvingsgelden worden rechtstreeks aan de club betaald. Indien het inschrijvingsgeld of andere kosten reeds werden betaald door de cliënt, wordt het bedrag na bewijzen gestort op de rekening van de cliënt.
Algemene tussenkomst in kinderarmoede:
Er wordt een tussenkomst toegekend met een maximum van €150 per kind, per werkingsjaar, tot zover het budget beschikbaar is.
De kosten worden rechtstreeks aan school of andere instanties betaald. Indien de kosten betaald werden door de cliënt, wordt de tussenkomst gestort op de rekening van de cliënt, na voorlegging van bewijzen.
Maatschappelijke dienstverlening in het kader van paramedische ondersteuning:
Ofwel in het kader van de raadpleging of de tussenkomst van een specialist. Het kan bijvoorbeeld gaan om: audiologist – specialist voor oorprothesen – diëtist – ergotherapeuten – kinesistherapeut – opticiën – orthofonist – logopedist – ortoptist – psychomotoriekspecialist, hulpkracht voor het sociaal leven en een hulpkracht voor kinderverzorging. Ofwel in de steun bij aankopen van de noodzakelijke uitrusting.
Het kan bijvoorbeeld gaan om:
Er wordt een tussenkomst toegekend met een maximum van €150,00 per kind, per werkingsjaar, tot zover het budget beschikbaar is. De tussenkomst wordt gestort op de rekening van de cliënt of via aankoopfactuur indien mogelijk.
Start nieuwe schooljaar
Bij de start van het nieuwe schooljaar kan er een tussenkomst voorzien worden voor de aankoop van schoolmateriaal (de uitgave dient gestaafd te worden aan de hand van een kassabon). Er wordt een onderscheid gemaakt:
Voor de kinderen in het middelbaar wordt er een tussenkomst van € 100,00 toegekend in de aankoop van schoolboeken en schoolmateriaal.
Sinterklaas
Bij Sinterklaas kan er een geschenk gegeven worden voor kinderen tot 12 jaar. Het bedrag van het geschenk is afhankelijk van het resterende subsidiebedrag.
Kindpakket
Voor de kinderen kan er een kindpakket samengesteld worden. Dit pakket bestaat uit een aantal voordelen vb. beurtenkaart voor het zwembad, filmtickets, bon binnenspeeltuin, etc… Het doel is om de ontplooiingskansen van de jongere te stimuleren. De jongere wordt aangeschreven door het OCMW en dient zijn pakket (persoonlijk) te komen ophalen.
Intergemeentelijke samenwerking
De mogelijkheid om samen te werken met een andere gemeente(n) wordt voorzien.
Per kind kan er in totaal voor alle bovenstaande initiatieven maximum een subsidie van € 150,00 worden uitgekeerd.
Artikel 4 – Aanvraagdossier
Alvorens de uitbetaling kan plaatsvinden, moet de cliënt een aanvraag doen die voldoet aan de voorwaarden. Indien hieraan voldaan wordt, kan de uitbetaling plaatsvinden en wordt de aanvraag opgenomen in een lijst die integraal aan het einde van het betreffende jaar wordt voorgelegd aan de RMW.
Deze aanvraag omvat:
Artikel 5 – Subsidieverdeling
De maximale subsidie voor een volwassene is vastgelegd op € 100,00 per volwassene, per werkingsjaar. Voor een kind is dat bepaald op € 150,00 per werkingsjaar.
Bovenop deze maximale toelage kunnen echter wel nog bedragen toegekend worden in het kader van groepsactiviteiten of groepsaankopen.
Artikel 6 – Ingangsdatum en duur reglement
Dit besluit treedt in werking 5 dagen na de publicatiedatum en vervangt het vorige reglement. Dit besluit geldt tot uiterlijk 31.12.2025 voor zover er zich geen inhoudelijke wijzigingen in de wetgeving of Koninklijke besluiten of via omzendbrieven voordoen.
Het budget is gelimiteerd en subsisies kunnen slechts toegekend worden tot zolang het budget niet uitgeput is.
Het BCSD kan na sociaal onderzoek en voorstel van de maatschappelijk assistent afwijken van de vooropgestelde maximumbedragen en persoonlijk tussenkomsten van de aanvrager. Indien er van de bovenstaande punten afgeweken wordt, moet het dossier behandeld worden door de RMW.
Artikel 7 – Uitbetaling
De uitbetaling van het maximale subsidiebedrag kan gespreid worden over meerdere aanvragen, en kan gebeuren zodra de aanvraag voldoet aan alle voorwaarden en na voorlegging van bewijzen.
Het reglement wordt bekend gemaakt zoals vermeld in de artikelen 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur.
Dit besluit treedt in werking 5 dagen na de publicatiedatum en vervangt het vorige reglement. Dit besluit geldt tot uiterlijk 31.12.2025 voor zover er zich geen inhoudelijke wijzigingen in de wetgeving of Koninklijke besluiten of via omzendbrieven voordoen.
Gezien er reeds aanvragen binnenkomen vóór de effectieve verdeling door het POD MI aan de OCMW besturen, en het cliënteel op die manier dreigt uitgesloten te worden van activiteiten/uitgaven vóór de uitbetaling, is de Raad akkoord tot het verlenen van een tussenkomst middels van het voorziene budget in de meerjarenplanning alvorens het ontvangen van de subsidies.
Dit besluit wordt overgemaakt aan de sociale dienst ter afhandeling.