Terug
Gepubliceerd op 25/11/2021

2021_GR_00152 - Lokaal energie- en klimaatpact - Goedkeuring

Gemeenteraad
vr 08/10/2021 - 21:00 Raadszaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Tom Thijsen, Gemeenteraadsvoorzitter; Miet Jorissen, 1ste schepen; Camille Cuyx, 2de schepen; Luc Dullaers, 3de schepen; Ria Steegmans, 4de schepen; Hugo Philtjens, Raadslid; Marie-Paule Vandormael, Raadslid; Philip Knapen, Raadslid; David Knapen, Raadslid; Nicole Gielen, Raadslid; Ellen Hoebrechts, Raadslid; Steffi Philtjens, Raadslid; Anneleen Meekers, Raadslid; Pieter Jamaer, Raadslid; Alexander Wouters, Raadslid; Donald Martens, Raadslid; Cyriel Konings, Raadslid; Wendy Cox, Raadslid; Caroline Penders, Algemeen directeur

Afwezig

Stefan Houbrechts, Raadslid

Secretaris

Caroline Penders, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00152 - Lokaal energie- en klimaatpact - Goedkeuring

Aanwezig

Tom Thijsen, Miet Jorissen, Camille Cuyx, Luc Dullaers, Ria Steegmans, Hugo Philtjens, Marie-Paule Vandormael, Philip Knapen, David Knapen, Nicole Gielen, Ellen Hoebrechts, Steffi Philtjens, Anneleen Meekers, Pieter Jamaer, Alexander Wouters, Donald Martens, Cyriel Konings, Wendy Cox, Caroline Penders
Stemmen voor 18
Ria Steegmans, Tom Thijsen, Camille Cuyx, Luc Dullaers, David Knapen, Hugo Philtjens, Marie-Paule Vandormael, Miet Jorissen, Steffi Philtjens, Alexander Wouters, Donald Martens, Cyriel Konings, Ellen Hoebrechts, Nicole Gielen, Philip Knapen, Anneleen Meekers, Pieter Jamaer, Wendy Cox
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00152 - Lokaal energie- en klimaatpact - Goedkeuring 2021_GR_00152 - Lokaal energie- en klimaatpact - Goedkeuring

Motivering

Toelichting & argumentatie

De internationale conferentie inzake milieu en ontwikkeling van Rio de Janeiro in 1992, en het internationaal verdrag van Kyoto van 1997, bespraken het nemen van maatregelen ter bescherming van het klimaat, en ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen.

In 2015 werden door de federale overheid in New York de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen aangaande het engagement, om aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen te werken, ondertekend. 

Op 30.09.2011 ging de gemeenteraad van Kortessem akkoord om de Burgemeesterconvenant van Energie te ondertekenen.

Op 31.08.2012 keurde de gemeenteraad het klimaatplan 2011-2020 goed.

Op 17.11.2017 ging de gemeenteraad over tot de toetreding van de Burgemeesterconvenant voor Klimaat en energie 2018-2030.

Op 08.10.2021 gaf de gemeenteraad goedkeuring aan het lokale klimaatactieplan 2030.

Hiermee zet de gemeente Kortessem zich achter de doelstelling om tegen 2030 ten minste 40% van de CO2-uitstoot op het grondgebied terug te dringen.

Het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) heeft als vooropgestelde tijdsindicator 2021-2030.

In het Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024 wordt terug gevonden:

Ook de Vlaamse en lokale overheden nemen hun verantwoordelijkheid en geven het goede voorbeeld. Net zoals de Vlaamse Overheid zullen gemeenten, steden, intercommunales, OCMW’s, provincies en autonome gemeentebedrijven worden gevraagd dat zij hun broeikasgassen met 40% reduceren in 2030 ten opzichte van 2015 en vanaf 2020 per jaar een energiebesparing van 2,09% realiseren op het energieverbruik van hun gebouwenpark (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed).

In het Decreet Lokaal Bestuur,  art. 2  wordt vermeld: “De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.”

Het klimaatactieplan geeft de aanzet tot de nodige transitie in het energie-en klimaatbeleid middels het uitschrijven van gewenste doelstellingen.  

De Vlaamse overheid wil de lokale overheden verder ondersteunen in de uitvoerig van het klimaatactieplan, en nauwer betrekken bij de uitwerking van het energie- en klimaatbeleid.  In overleg word het lokaal energie-en klimaatpact afgesloten tussen de Vlaamse overheid, steden en gemeenten, en de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten.  Dit pact legt de basis voor een structurele samenwerking, en staat door wederzijdse engagementen garant voor  een krachtdadig lokaal klimaat- en energiebeleid. 

Elke partner engageert zich tot bepaalde acties.

De lokale overheid engageert zich om:

  • Het Burgemeesterconvenant 2030 te ondertekenen en uit te werken.
  • Een gemiddelde jaarlijkse primaire energiebesparing van minstens 2.09% te realiseren in de gemeentelijk gebouwen (incl. technische infrastructuur , excl. onroerend erfgoed).
  • Een reductie van de CO2-uitstoot van hun eigen gebouwen en technische infrastructuur met 40% in 2030 ten opzichte van 2015 te realiseren.
  • Tegen ten laatste 2030 de openbare verlichting te verLEDden.
  • Het draagvlak voor hernieuwbare energie te verhogen, geen heffing op hernieuwbare energie installaties in te voeren en bestaande af te bouwen tegen ten laatste 2025.
  • Lokale warmte- en sloopbeleidsplannen op te maken.
  • Burgers, bedrijven en verenigingen te stimuleren om amen met het lokaal bestuur de concrete en zichtbare streefdoelen uit de 4 werven van het Pact te behalen.

De Vlaamse Overheid engageert zich om:

  • Via het Netwerk Klimaat professionele ondersteuning te bieden aan de lokale besturen, zoals  bepaald in het subsidiebesluit en de werkprogramma's.
  • Via andere partners binnen de Vlaamse Overheid (vb VEB met het SURE2050-project voor het publiek patrimonium) lokale besturen projectmatig ondersteuning te bieden.
  • Samen met de lokale besturen actief mee te werken aan het elimineren van de mogelijke hindernissen die lokale besturen ondervinden in het realiseren van de ambities binnen dit pact
  • Haar eigen voorbeeldfunctie te vervullen en relevante actoren te overtuigen om het pact te ondertekenen.
  • In samenspraak met het middenveld, onderzoeksinstellingen en de verschillende sectororganisaties de wederzijdse engagementen i.h.k.v. het pact op te volgen en te stroomlijnen.
  • Aan lokale besturen de beleidsmaatregelen voorzien door de Vlaamse, Federale en Europese begroting, actief en stelselmatig te promoten die nuttig kunnen zijn om mee de doelstellingen van het pact te realiseren.  Onder potentiële inbreng van de Vlaamse overheid in hoofdstuk 4 wordt dit waar mogelijk geconcretiseerd.
  • Ter bijkomende ondersteuning van de klimaatpactacties van de gemeenten die het pact ondertekenen, in een extra jaarlijks budget van € 10.000.000, evenals een vast gedeelte van de vrij beschikbare middelen binnen het Vlaams klimaatfonds te voorzien.  Deze budgettaire engagementen kunnen aangepast worden in functie van het algemeen begrotingsbeleid.

Een ruwe raming van de financiële ondersteuning die de Vlaamse overheid aan de gemeente Kortessem zou overmaken, onder de vorm van een trekkingsrecht, komt neer op  28.469,00.

Het pact voorziet in de uitwerking van drie werven die focussen op het verminderen van de uitstoot van broeikasgassen en de vergroening van de energieproductie en een werf rond adaptatie en droogte.  Per werf worden er concrete streefdoelen opgenomen. De doelstellingen uit de vier werven dienen geïnterpreteerd te worden tegen 2030 met als vergelijkingspunt de situatie in 2020. Het betreft geen jaarlijkse stijging.  Het pact is echter een inspanningsverbintenis en geen resultaatsverbintenis, er wordt niet gehandhaafd bij het niet behalen van doelen. Het is ook niet de intentie dat elke gemeente individueel elke benchmark afvinkt, de doelstellingen zijn bepaald voor Vlaanderen, de gemeente wordt niet aangesproken op het niet behalen van een doelstelling op gemeentelijk niveau. Interlokale en interregionale samenwerkingen kunnen de doelstellingen gezamenlijk behalen.  

Door de ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact geeft de gemeente aan actie te ondernemen om de doelstellingen vermeldt in de onderstaande werven waar te maken:

Laten we een boom opzetten.

  • Eén boom extra per Vlaming tegen 2030 (+6,6 miljoen bomen extra vanaf 2021 t.e.m. 2030).
  • 1/2de meter extra haag of geveltuinbeplanting per Vlaming tegen 2030 (+3.300 km extra vanaf 2021 t.e.m. 2030).
  • Eén extra natuurgroenperk per 1000 inwoners tegen 2030 (= 6.600 perken van 10 m² vanaf 2021 t.e.m. 2030).

Verrijk je wijk.

  • 50 collectief georganiseerde energiebesparende renovaties per 1.000 wooneenheden vanaf 2021 t.e.m. 2030.
  • 1 coöperatief/participatief hernieuwbaar energieproject per 500 inwoners tegen 2030 die samen voor een totaal geïnstalleerd vermogen zorgen van 216 MW vanaf 2021 t.e.m. 2030 (+12.000 projecten in 2030).

Elke buurt deelt en is duurzaam bereikbaar.

  • Per 1.000 inwoners 1 “toegangspunt” voor een (koolstofvrij) deelsysteem tegen 2030 (=6.600 toegangspunten).
  • Per 100 inwoners 1 laadpunt tegen 2030 (=66.000 laadpunten).
  • 1 m nieuw of structureel opgewaardeerd fietspad extra per inwoner vanaf 2021 t.e.m. 2030.

Water het nieuwe goud

  • 1m2 ontharding per inwoner vanaf 2021 t.e.m. 2030 (= 6,6 miljoen m2 ontharding).
  • Per inwoner 1m3 extra opvang van hemelwateropvang voor hergebruik, buffering en infiltratie voor regenwater vanaf 2021 t.e.m. 2030 (=6,6 miljoen m3 extra regenwater dat wordt opgevangen voor hergebruik of infiltratie).

De gemeenteraad wordt gevraagd om het lokaal Energie- en klimaatpact goed te keuren. 

Juridische grond

De wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.

Het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.

Het bestuursdecreet van 07.12.2018.

Het besluit van de gemeenteraad van  30.09.2011 aangaande het  Burgemeesterconvenant van Energie.

Het besluit van de gemeenteraad van  31.08.2012 aangaande het klimaatplan 2011-2020.

Het besluit van de gemeenteraad van  17.11.2017 aangaande  de toetreding van de Burgemeesterconvenant voor Klimaat en energie 2018-2030.

Het besluit van de gemeenteraad van 08.10.2021 aangaande het lokale klimaatactieplan.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt keurt het Lokaal Energie- en Klimaatpactgoed en gaat over tot de ondertekening ervan.

Artikel 2

Een afschrift van het besluit wordt geupload via de online website van ABB.