Samenstelling
Aanwezig
Miet Jorissen, 1ste schepen;
Camille Cuyx, 2de schepen;
Luc Dullaers, 3de schepen;
Ria Steegmans, 4de schepen;
Hugo Philtjens, Raadslid;
Marie-Paule Vandormael, Raadslid;
Philip Knapen, Raadslid;
David Knapen, Raadslid;
Nicole Gielen, Raadslid;
Stefan Houbrechts, Raadslid;
Ellen Hoebrechts, Raadslid;
Steffi Philtjens, Raadslid;
Anneleen Meekers, Raadslid;
Pieter Jamaer, Raadslid;
Alexander Wouters, Raadslid;
Donald Martens, Raadslid;
Cyriel Konings, Raadslid;
Wendy Cox, Raadslid;
Caroline Penders, Algemeen directeur
Afwezig
Tom Thijsen, Gemeenteraadsvoorzitter
Secretaris
Caroline Penders, Algemeen directeur
2021_GR_00203 - Schrijven Agentschap voor Binnenlands Bestuur 'Klacht over openbare werken Herestraat, bekrachtiging dading meerwerken - verwijlintresten, belangenvermenging burgemeester' - antwoord ABB - Kennisneming
Motivering
Toelichting & argumentatie
Het bestuur ontving via het digitaal loket op 12.10.2021 een schrijven van Agentschap Binnenlands Bestuur – 'Klacht over openbare werken Herestraat, bekrachtiging dading meerwerken - verwijlintresten, belangenvermenging burgemeester' - met kenmerk KLACHT2021.001376.
Op 28.10.2021 keurde het schepencollege het voorstel van gemotiveerd antwoord goed.
In zijn schrijven, overgemaakt via het digitaal loket op 25.11.2021, laat de gouverneur weten volgende beslissingen genomen te hebben:
- Het besluit van het schepencollege van 08.07.2021 en het besluit van de gemeenteraad van 10.09.2021 (houdende respectievelijk de goedkeuring en bekrachtiging van de dadingovereenkomst) worden niet vernietigd omdat het bevoegde orgaan, de gemeenteraad, de dading bekrachtigd heeft door een eigen beslissing te nemen, na een debat ten gronde.
- De meerwerken en verwijlintresten moeten niet ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad omdat het uitvoeren van overheidsopdrachten een exclusieve bevoegdheid is van het schepencollege. Dat is wel het geval indien de meerwerken en verwijlintresten het voorwerp uitmaken van de dading. Impliciet heeft de gemeenteraad haar goedkeuring gegeven, door de bekrachtiging van de dading.
- De verantwoordelijkheid van De Watergroep is een feitenkwestie waarvoor de gouverneur niet bevoegd is.
- Er dient niet alleen een dossier voorhanden te zijn van de agendapunten van de gemeenteraad, maar het moet ook toelaten dat kennis genomen kan worden van alle belangrijke gegevens die de te nemen beslissing kunnen beïnvloeden. De gemeenteraad kon beslissen met kennis van zaken, maar mag niet voor voldongen feiten gezet worden.
De gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van
- de beslissing van de gouverneur van 25.11.2021
- zijn antwoord aan de klager met meer uitleg over zijn beslissing
- de bepalingen uit artikel 27, §1, 1° van het Decreet Lokaal bestuur, de bepalingen onder hoofdstuk 2 van de deontologische code van de gemeente van 18.12.2020 en de bepalingen van artikel 8 van het huishoudelijk reglement van het schepencollege van 08.02.2019
Juridische grond
De wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.
Het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.
Het bestuursdecreet van 07.12.2018.
Het besluit van de gemeenteraad van 10.09.2021 houdende de bekrachtiging van het besluit van het schepencollege van 08.07.2021 aangaande de goedgekeurde dading.
Het besluit van het schepencollege van 08.07.2021 houdende de goedkeuring van de dading.
Het besluit van het schepencollege van 28.10.2021 - 'Schrijven Agentschap voor Binnenlands Bestuur 'Klacht over openbare werken Herestraat, bekrachtiging dading meerwerken - verwijlintresten, belangenvermenging burgemeester''.
Besluit
De gemeenteraad beslist:
Artikel 1
De gemeenteraad neemt kennis van de beslissing van de gouverneur en zijn antwoord aan de klager, overgemaakt via het digitaal loket op 25.11.2021, in het kader van het dossier 'Klacht over openbare werken Herestraat, bekrachtiging dading meerwerken - verwijlintresten, belangenvermenging burgemeester' - met kenmerk KLACHT2021.001376.
Artikel 2
De gemeenteraad neemt kennis van de bepalingen uit artikel 27, §1, 1° van het Decreet Lokaal bestuur, de bepalingen onder hoofdstuk 2 van de deontologische code van de gemeente van 18.12.2020 en de bepalingen van artikel 8 van het huishoudelijk reglement van het schepencollege van 08.02.2019.