2021_GR_00204 - Reglement tot vaststelling van het begrip "dagelijks bestuur", tot vaststelling van de bevoegdheden die door de gemeenteraad gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen en de vrijstelling van visumverplichting - Goedkeuring

Het besluit van de gemeenteraad van 01.03.2013 aangaande de delegatie van bevoegdheden aan het college van burgemeester en schepenen inzake dagelijks bestuur, daden van beheer en de vrijstelling van visum verplichting, werd geactualiseerd in het kader van het Decreet lokaal bestuur (DLB), aangezien dit besluit nog gebaseerd was op het gemeentedecreet.

Bij de actualisatie werden ook een aantal andere, oudere delegatiebesluiten in de nieuwe versie geïntegreerd.

Op grond van artikel 41, tweede lid, 8° van het DLB, komt het aan de gemeenteraad toe om vast te stellen wat onder het begrip "dagelijks bestuur" moet worden verstaan. 

Punt 10° van artikel 41 voorziet dat het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten aan de gemeenteraad toekomt, tenzij de opdracht past binnen het begrip "dagelijks bestuur" of tenzij de opdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen werd toevertrouwd.

Op grond van artikel 56, §3, 5° en 6° DLB is het college van burgemeester en schepenen bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur en voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en voorwaarden van overheidsopdrachten indien deze nominatief door de gemeenteraad werden toegekend.

Met andere woorden, het begrip "dagelijks bestuur" is bepalend voor de bevoegdheidsverdeling met betrekking tot overheidsopdrachten. De gemeente krijgt via deze begripsafbakening de mogelijkheid om de uitvoering van het beleid zo efficiënt mogelijk te organiseren, op maat van de eigen organisatie.

De definitie van "dagelijks bestuur" wordt bepaald om een soepele en efficiënte werking te garanderen. Daarnaast worden de  overheidsopdrachten nominatief aangeduid die aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

De gemeenteraad wordt gevraagd het 'Reglement tot vaststelling van het begrip "dagelijks bestuur",  tot vaststelling van de bevoegdheden die door de gemeenteraad gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen en de vrijstelling van visumverplichting' goed te keuren.

De wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.

De wet van 17.06.2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies en latere wijzigingen.

De wet van van 17.06.2016 inzake overheidsopdrachten.

De wet van 17.06.2016 betreffende de concessieovereenkomsten.

De wet van 31.07.2017 houdende diverse financiële en fiscale bepalingen en houdende maatregelen inzake concessieovereenkomsten.

Het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten, inzonderheid

• artikel 41, tweede lid, 8° dat stelt dat het vaststellen van wat onder het begrip 'dagelijks bestuur' moet worden verstaan, niet aan het college van burgemeester en schepenen kan toevertrouwd worden 
• artikel 41, tweede lid, 10° dat stelt dat het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten niet aan het college van burgemeester en schepenen kan toevertrouwd worden, tenzij de opdracht past binnen het begrip `dagelijks bestuur'
• artikel 56, §3, 6° dat stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de  vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten voor de opdrachten waarvoor de gemeenteraad dat nominatief aan het college van burgemeester en schepenen heeft toevertrouwd.

Het bestuursdecreet van 07.12.2018.

Het KB van 14.01.2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

Het KB van 18.04.2017 aangaande plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

Het KB van  25.06.2017 betreffende de plaatsing en de algemene uitvoeringsregels van de concessieovereenkomsten.

Het besluit van de gemeenteraad van 12.10.2007 aangaande de invoering van het gemeentedecreet: voorwaarden provisie geringe exploitatie-uitgaven en voorwaarden inning geringe dagontvangsten.

Het besluit van de gemeenteraad van 12.10.2007 aangaande de invoering van het  gemeentedecreet: voorwaarden uitoefening voorafgaand visum door gemeenteontvanger.

Het besluit van de gemeenteraad van 14.03.2018 houdende de goedkeuring van het 'Retributiereglement vrijetijdsaanbod'.

Het besluit van de gemeenteraad van 01.03.2013 aangaande de delegatie van bevoegdheden aan het college van burgemeester en schepenen inzake dagelijks bestuur, daden van beheer en de vrijstelling van  visum verplichting.

Het besluit van de gemeenteraad van 19.05.2017 betreffende 'Verkoop eigendommen gemeente: delegeren beslissing wijze verkoop aan college'.

Het besluit van het managementteam van 30.11.2021 houdende de goedkeuring van het 'Reglement tot vaststelling van het begrip "dagelijks bestuur", tot vaststelling van de bevoegdheden die door de gemeenteraad gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen en de vrijstelling van visumverplichting'.