Het bestuur ontving via het digitaal loket op 23.03.2021 een schrijven van Agentschap Binnenlands Bestuur – 'Klacht tegen de beslissing van de gemeente-/OCMW-raad van Kortessem van 26 februari 2021 tot aanpassing van het huishoudelijk reglement van de gemeente-/OCMW-raad' - met kenmerk KL2021.000638.
De klager stelde dat de aanpassing van het reglement niet in overeenstemming is met de goede werking van de OCMW-raad en afbreuk doet aan de rechten van de raadsleden. De aanpassing zou volgens klager de normale uitoefening van het controlerecht van de raadsleden in het gedrang brengen. Klager brengt aan dat de wijziging evenmin afdoende gemotiveerd is.
Op 01.04.2021 nam het schepencollege kennis van dit schrijven en werd beslist over het aangetekend, gemotiveerd standpunt dat als antwoord namens het gemeentebestuur verstuurd zou worden.
Op 03.05.2021 besliste Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen, Bart Somers, om het besluit van de OCMW-raad van 26.02.2021 over de wijziging van het huishoudelijk reglement van de OCMW-raad gedeeltelijk te vernietigen. De minister stelt in zijn besluit:
"[...] De bepaling dat de gemeenteraad en de OCMW-raad gezamenlijk slechts drie uur mag duren, betekent een beperking van de rechten van de raadsleden. Een vooraf vastgelegde maximum duurtijd van drie uur voor zowel de gemeenteraad als de OCMW-raad af te handelen lijkt in de gegeven omstandigheden niet in overeenstemming te zijn met de goede werking van de raden en de normale uitoefening van het controlerecht van de raadsleden. De duurtijd van de vergadering is steeds afhankelijk van het aantal punten dat is geagendeerd op de raad, het aantal toegevoegde agendapunten en op het aantal mondelinge vragen die zijn ingediend.
De gemeenteraad van Kortessem heeft niet voorzien in gemeenteraadscommissies, waardoor elk dossier steeds volledig moet worden besproken. Dit leidt per definitie tot een langere duur van de raad. Hoewel de raad steeds kan beslissen om ook na het verstrijken van een duur van 3 uur verder te vergaderen, bestaat er geen garantie dat alle punten van de raad behandeld zijn. Evenmin bestaat de garantie dat wanneer de gemeenteraad na drie uur nog niet is afgehandeld, dat de OCMW-raad nog wordt gestart. Er bestaat evenmin een garantie dat de toegevoegde agendapunten worden behandeld of de ingediende mondelinge vragen worden beantwoord. Het (potentieel) gegeven dat die toegevoegde punten of mondelinge vragen niet worden beantwoord, betekent een te strikte beperking van de rechten van de raadsleden.
De OCMW-raad heeft de voorgestelde aanpassing niet gemotiveerd in haar besluit. De motivering blijkt evenmin uit het dossier. Dergelijke motivering is essentieel wanneer de rechten van raadsleden worden ingeperkt. [...]
De aanpassing is niet evenredig met het doel dat de OCMW-raad met de aanpassing wil bereiken. De aangenomen wijziging lijkt te kaderen binnen het efficiënt organiseren van de OCMW-raad en het gevoerde debat. Er bestaan evenwel andere modaliteiten om dit doel te bereiken en toch de rechten van de raadsleden te garanderen. [...]"
De vernietiging van de minister heeft enkel betrekking op de toevoeging van een vierde lid aan artikel 1, §3 van het huishoudelijk reglement van de OCMW-raad van Kortessem.
De OCMW-raad wordt gevraagd kennis te nemen van het besluit van minister Somers van 03.05.2021.
De wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.
Het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.
Het bestuursdecreet van 07.12.2018.
Het Ministerieel besluit van 03.05.2021 houdende gedeeltelijke vernietiging van het besluit van de OCMW-raad van Kortessem van 26.02.2021 tot aanpassing van het huishoudelijk reglement van de OCMW-raad, wat betreft de toevoeging van een vierde lid aan artikel 1, §3 van het huishoudelijk reglement.
Het besluit van het schepencollege van 01.04.2021 - 'Schrijven Agentschap voor Binnenlands Bestuur 'Klacht tegen de beslissing van de gemeente-/OCMW-raad van Kortessem van 26 februari 2021 tot aanpassing van het huishoudelijk reglement van de gemeente-/OCMW-raad'.
De OCMW-raad neemt kennis van het besluit van Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen, Bart Somers, van 03.05.2021, houdende gedeeltelijke vernietiging van het besluit van de OCMW-raad van Kortessem van 26.02.2021 tot aanpassing van het huishoudelijk reglement van de OCMW-raad, wat betreft de toevoeging van een vierde lid aan artikel 1, §3 van het huishoudelijk reglement.
Er werd melding van de vernietiging gemaakt op de webtoepassing van de gemeente op 07.05.2021.