Terug
Gepubliceerd op 03/02/2022

2021_OR_00070 - Reglement tot vaststelling van het begrip "dagelijks bestuur", tot vaststelling van de bevoegdheden die door de OCMW-raad gedelegeerd worden aan het vast bureau en de vrijstelling van visumverplichting - Goedkeuring

Raad voor Maatschappelijk Welzijn
vr 17/12/2021 - 20:00 Digitaal via 'Zoom'
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Tom Thijsen, Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn; Ria Steegmans, 4de schepen; Marie-Paule Vandormael, Raadslid; Camille Cuyx, 2de schepen; Ellen Hoebrechts, Raadslid; Nicole Gielen, Raadslid; Philip Knapen, Raadslid; Stefan Houbrechts, Raadslid; Anneleen Meekers, Raadslid; Pieter Jamaer, Raadslid; Luc Dullaers, 3de schepen; David Knapen, Raadslid; Hugo Philtjens, Raadslid; Miet Jorissen, 1ste schepen; Alexander Wouters, Raadslid; Donald Martens, Raadslid; Cyriel Konings, Raadslid; Wendy Cox, Raadslid; Caroline Penders, Algemeen directeur

Afwezig

Steffi Philtjens, Raadslid

Secretaris

Caroline Penders, Algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2021_OR_00070 - Reglement tot vaststelling van het begrip "dagelijks bestuur", tot vaststelling van de bevoegdheden die door de OCMW-raad gedelegeerd worden aan het vast bureau en de vrijstelling van visumverplichting - Goedkeuring

Aanwezig

Tom Thijsen, Ria Steegmans, Marie-Paule Vandormael, Camille Cuyx, Ellen Hoebrechts, Nicole Gielen, Philip Knapen, Stefan Houbrechts, Anneleen Meekers, Pieter Jamaer, Luc Dullaers, David Knapen, Hugo Philtjens, Miet Jorissen, Alexander Wouters, Donald Martens, Cyriel Konings, Wendy Cox, Caroline Penders
Stemmen voor 18
Ria Steegmans, Tom Thijsen, Ellen Hoebrechts, Nicole Gielen, Philip Knapen, Stefan Houbrechts, Anneleen Meekers, Pieter Jamaer, Wendy Cox, Camille Cuyx, Luc Dullaers, David Knapen, Hugo Philtjens, Marie-Paule Vandormael, Miet Jorissen, Alexander Wouters, Donald Martens, Cyriel Konings
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_OR_00070 - Reglement tot vaststelling van het begrip "dagelijks bestuur", tot vaststelling van de bevoegdheden die door de OCMW-raad gedelegeerd worden aan het vast bureau en de vrijstelling van visumverplichting - Goedkeuring 2021_OR_00070 - Reglement tot vaststelling van het begrip "dagelijks bestuur", tot vaststelling van de bevoegdheden die door de OCMW-raad gedelegeerd worden aan het vast bureau en de vrijstelling van visumverplichting - Goedkeuring

Motivering

Juridische grond

De wet van 29.07.1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.

De wet van 17.06.2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies en latere wijzigingen.

De wet van van 17.06.2016 inzake overheidsopdrachten.

De wet van 17.06.2016 betreffende de concessieovereenkomsten.

De wet van 31.07.2017 houdende diverse financiële en fiscale bepalingen en houdende maatregelen inzake concessieovereenkomsten.

Het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten, inzonderheid de artikelen 78 en 84.

Het bestuursdecreet van 07.12.2018.

Het KB van 14.01.2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

Het KB van 18.04.2017 aangaande plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

Het KB van  25.06.2017 betreffende de plaatsing en de algemene uitvoeringsregels van de concessieovereenkomsten.

Het besluit van het managementteam van 30.11.2021 houdende de goedkeuring van het 'Reglement tot vaststelling van het begrip "dagelijks bestuur", tot vaststelling van de bevoegdheden die door de gemeenteraad gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen en de vrijstelling van visumverplichting'.

Toelichting & argumentatie

Op grond van artikel 78, 9° van het DLB, komt het aan de OCMW-raad toe om vast te stellen wat onder het begrip "dagelijks bestuur" moet worden verstaan

Punt 10° van artikel 78 voorziet dat het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten aan de OCMW-raad toekomt, tenzij de opdracht past binnen het begrip "dagelijks bestuur" of tenzij de opdracht nominatief aan het vast bureau  werd toevertrouwd.

Op grond van artikel 84, §3, 5° en 6° DLB is het vast bureau bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur en voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en voorwaarden van overheidsopdrachten indien deze nominatief door de OCMW-raad werden toegekend.

Met andere woorden, het begrip "dagelijks bestuur" is bepalend voor de bevoegdheidsverdeling met betrekking tot overheidsopdrachten. Het OCMW krijgt via deze begripsafbakening de mogelijkheid om de uitvoering van het beleid zo efficiënt mogelijk te organiseren, op maat van de eigen organisatie.

De definitie van "dagelijks bestuur" wordt bepaald om een soepele en efficiënte werking  te garanderen. Daarnaast worden de  overheidsopdrachten nominatief aangeduid die aan het vast bureau worden toevertrouwd.

De OCMW-raad wordt gevraagd het 'Reglement tot vaststelling van het begrip "dagelijks bestuur",  tot vaststelling van de bevoegdheden die door de OCMW-raad gedelegeerd worden aan het vast bureau en de vrijstelling van visumverplichting' goed te keuren.

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

De OCMW-raad keurt het 'Reglement tot vaststelling van het begrip "dagelijks bestuur",  tot vaststelling van de bevoegdheden die door de OCMW-raad gedelegeerd worden aan het vast bureau en de vrijstelling van visumverplichting', zoals toegevoegd in bijlage, goed.

Artikel 2

Het reglement wordt bekend gemaakt zoals vermeld in de artikelen 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 3

Dit besluit treedt in werking op 01.01.2022 en geldt tot 31.12.2025.